項目成本預算管理(lǐ)是項目管理(lǐ)的重要組成部分(fēn)，隻有(yǒu)保證預算的準确性，有(yǒu)效控制工(gōng)程造價，才能(néng)順利完成項目建設目标。

    一、建築工(gōng)程造價預算超标的主要原因

    1、建設項目預算編制問題

    預算編制人員沒有(yǒu)認真調查項目情況，沒有(yǒu)進行深入細緻的調研，導緻編制的費用(yòng)預算缺項和遺漏，項目實施的支出不能(néng)得到充分(fēn)反映和正确預測。成本預算不夠科(kē)學(xué)合理(lǐ)，在實際項目中(zhōng)失去了應有(yǒu)的指導作(zuò)用(yòng)。

    2、施工(gōng)單位對工(gōng)程的管理(lǐ)不當

    建築工(gōng)程具(jù)有(yǒu)施工(gōng)時間長(cháng)、工(gōng)程量大、工(gōng)序多(duō)的特點。如果管理(lǐ)措施不當，施工(gōng)情況得不到及時反饋，無法在項目實施階段對工(gōng)程造價進行監控和調整，造成資金資源的浪費，出現工(gōng)程造價超預算的現象。

    3、不重視項目實施階段的成本控制。

    大多(duō)數施工(gōng)單位将工(gōng)程造價預算控制視為(wèi)一個孤立的、靜态的過程，隻注重招投标階段和竣工(gōng)結算階段的預算造價控制，忽視施工(gōng)階段工(gōng)程造價的動态控制，導緻工(gōng)程造價超預算。

    二、工(gōng)程造價預算控制的有(yǒu)效措施

    (1)項目建設規模的确定

    任何建設項目都要選擇合理(lǐ)的建設規模。規模過小(xiǎo)，資源無法有(yǒu)效配置，建設和生産(chǎn)成本高，經濟效益低；如果規模過大，就會超過産(chǎn)品的市場需求，銷售不暢，也會導緻經濟效益的降低。

    (2)項目建設地點的選擇

    選擇合理(lǐ)的項目建設地點，在很(hěn)大程度上決定了項目的質(zhì)量，影響着項目的成本和未來的運營狀況。

    (3)投資估算

    投資估算的編制應做到項目内容和費用(yòng)構成完整，計算合理(lǐ)，不重複計算，不提高或降低估算标準，不漏項和多(duō)算。投資估算時，采用(yòng)的估算系數、估算指标價格和費用(yòng)水平應根據項目建設所在地和投資估算編制年份的實際水平進行調整。對影響成本變化的因素進行敏感性分(fēn)析，重視對市場變化的分(fēn)析，充分(fēn)估計價格上漲和市場供求對成本的影響。投資估算精(jīng)度應滿足控制初步設計概算的要求，盡量減少投資估算誤差。

    三、建設項目施工(gōng)階段的成本控制

    完善設計變更審批制度：如果改變設計，一是盡早改變。變化越早，損失越小(xiǎo)。二是每次設計變更前，必須進行工(gōng)程量和費用(yòng)的增減分(fēn)析，并經原設計單位批準。